"Stan nadzwyczajny na życzenie. Prawnik ostrzega przed projektem MSWiA".

"To "majstrowanie" przy konstytucji - tak Robert Nogacki z kancelarii prawnej Skarbiec mówi o projektowanych przez MSWiA zmianach w przepisach dotyczących ogłaszania stanów nadzwyczajnych. Przestrzega, że w świetle nowych regulacji pretekstem może być choćby brak węgla, i zwraca uwagę na zagrożenia dla wolności obywatelskich. Leszek Kostrzewski, Piotr Miączyński: Co zakłada opublikowany właśnie projekt MSWiA? Robert Nogacki, partner zarządzający kancelarii prawnej Skarbiec, specjalizującej się w doradztwie prawnym, podatkowym oraz strategicznym dla przedsiębiorców: Projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej wprowadza dwie nowe kategorie sytuacji kryzysowych - stan pogotowia i stan zagrożenia. Do tej pory w sytuacjach szczególnych zagrożeń państwa konstytucja dopuszczała możliwość wprowadzenia na terenie kraju tylko jednego z trzech stanów nadzwyczajnych: stanu klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego lub stanu wojennego. W projekcie mamy więc do czynienia z dwoma nowymi stanami, o których konstytucja nie mówi ani słowem. Kiedy będzie można ogłosić stan pogotowia i stan zagrożenia? - Zgodnie z projektowanym art. 27 ust. 1 pkt 1 ustawy stan pogotowia będzie można wprowadzić w reakcji na niekorzystne okoliczności wywołane siłami natury lub działalnością człowieka. Nowa kategoria jest więc bardzo pojemna. Nie ma bowiem takiej sytuacji w życiu, gdy z ręką na sercu można byłoby powiedzieć, że stan pogotowia nie istnieje. W praktyce zawsze mamy do czynienia z jakąś niekorzystną sytuacją wywołaną siłami natury albo działaniami człowieka. Taką sytuacją może być np. brak węgla czy gazu albo spór z ekologami przy wycince Puszczy Białowieskiej. A to rodzi pole do nadużyć. Z kolei na mocy art. 27 ust. 1 pkt 2 stan zagrożenia władze będą mogły wprowadzić, jeśli wprowadzenie stanu pogotowia okaże się niewystarczające i konieczne będzie podjęcie przez organy administracji publicznej dod