ZK OZZL wnioskuje do MZ o unieważnienie wzoru umowy na recepty refundowane - KOMUNIKAT ZK OZZL

Bydgoszcz dnia 06 czerwca 2012 r. KOMUNIKAT ZK OZZL Zarząd Krajowy OZZL informuje, że zwrócił się w dniu dzisiejszym do Ministra Zdrowia z wnioskiem o stwierdzenie przez ministra nieważności przepisów § 9 wzoru umowy upoważniającej do wypisywania recept refundowanych, będącego załącznikiem nr 1 do Zarządzenia nr 25/2012/DGL Prezesa NFZ z dnia 30 kwietnia br. - z powodu tego, że przepisy te naruszają prawo. Minister może to zrobić na podstawie art. 163 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych §9 ust.1 pkt 1 umowy zawiera powtórzenie przepisów o obowiązku zwrotu przez lekarza „kwoty nienależnej refundacji”, które były w art. 48 ust. 8 ustawy refundacyjnej i zostały w styczniu br. uchylone przez sejm. Ponieważ umowa zawierana jest na podstawie ustawy refundacyjnej, jej treść musi być zgodna z wytycznymi zawartymi w tej ustawie. Zatem kara „zwrotu nienależnej refundacji” nie może być umieszczona w umowie, bo jest z ustawą sprzeczna. §9 ust.1 pkt 2 i pkt 3 umowy zawierają zapisy o karach umownych, które są niezgodne przepisami kodeksu cywilnego. Zgodnie z nim ( art. 483 i 484), kary umowne mogą być stosowane tylko wtedy, gdy strona nakładająca karę doświadczyła od drugiej strony szkody. Tymczasem projekt umowy przewiduje, że NFZ może nakładać na lekarzy kary umowne w przypadkach uchybień o charakterze administracyjnym, porządkowym, a nawet błędów literowych na recepcie, co oczywiście nie powoduje żadnych szkód dla NFZ. Opinię o niedopuszczalności takich kar podziela Rzecznik Praw Pacjenta, o czym świadczy jego pismo do Ministra Zdrowia z 30 kwietnia br (RzPP-ZPR-0711-7-3/ED/12). W ocenie OZZL stwierdzenie przez ministra zdrowia nieważności w/w przepisów umowy upoważniającej do wypisywania recept refundowanych stanowić będzie odpowiednie przygotowanie do podjęcia właściwych decyzji przez nowego prezesa Funduszu. Bez tego odwołanie prezesa Paszkiewicza traci sens. Pełna treść wniosku ZK OZZL do MZ dostępna jest na stronie internetowej OZZL. Zarząd Krajowy OZZL Krzysztof Bukiel – przewodniczący Zarządu TREŚĆ WNIOSKU ZK OZZL DO MINISTRA ZDROWIA Bydgoszcz 06 czerwca 2012 r. Pan Bartosz Arłukowicz Minister Zdrowia Szanowny Panie Ministrze, W związku z odwołaniem ze stanowiska prezesa NFZ Jacka Paszkiewicza, ZK OZZL zwraca się do Pana z wnioskiem aby, na podstawie art. 163 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, stwierdził Pan nieważność przepisów § 9 załącznika nr 1 do Zarządzenia nr 25/2012/DGL Prezesa NFZ z dnia 30 kwietnia br. w sprawie wzoru umowy upoważniającej do wystawiania recept na leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne refundowane ze środków publicznych przysługujące świadczeniobiorcom - z powodu tego, że przepisy te naruszają prawo. Uzasadnienie: Odwołanie prezesa NFZ nie nastąpiło bez powodu. Jednym z czynników, które o tym zdecydowały były – jak się domyślamy - działania prezesa Funduszu, które doprowadziły do ostrego konfliktu z lekarzami w związku z treścią wzoru umowy upoważniającej do wypisywania recept refundowanych przez lekarzy prywatnie praktykujących. Wzór tej umowy zawarty jest w załączniku nr 1 do Zarządzenie nr 25/2012/DGL Prezesa NFZ z dnia 30 kwietnia 2012r w sprawie wzoru umowy upoważniającej do wystawiania recept na leki, środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyroby medyczne refundowane ze środków publicznych przysługujące świadczeniobiorcom. Przedmiotowa umowa zawierana jest na podstawie art. 48 ustawy refundacyjnej. Jest zatem oczywiste, że jej treść musi być zgodna